Депутаты предлагают прописать размеры неустойки в законе «О потребительском кредите»
Банки получат возможность зарабатывать больше на штрафных санкциях по кредитам. Зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков разработал поправки в законопроект «О потребительском кредите», которые устанавливают фиксированный размер неустойки за просрочку по займам — 0,05–0,1% от суммы долга за каждый день просрочки. В настоящее время неустойка за просрочку, которая предусмотрена Гражданским кодексом, рассчитывается исходя из 1/360 ставки рефинансирования (в настоящее время — 8,25% годовых) за каждый день просрочки.
Как пояснил депутат «Известиям», пени и штрафы, установленных в законопроекте сейчас, не стимулирует заемщиков платить, поскольку они привязаны к ставке рефинансирования.
— Предполагает, что ставка рефинансирования будет снижаться, а значит, пени и штрафы станут уменьшаться, — отметил Аксаков. Поэтому зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку предложил изменить законопроект о потребкредите, установив новый уровень неустойки — 0,05–0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки. Соответствующие поправки Аксаков собирается внести в законопроект в ходе второго чтения в Госдуме осенью этого года. Депутат, впрочем, отметил, что размер санкций сейчас еще уточняется и может быть сокращен.
Новелла выгодна банкирам — они смогут зарабатывать на штрафных санкциях вдвое больше, нежели в случае привязки к ставке рефинансирования. Например, при долге 50 тыс. рублей (кредит на год) в случае просрочки по действующей системе заемщик должен будет заплатить банку 8,25 тыс. рублей штрафов, а согласно предложенным поправкам — 9,1–18,2 тыс. рублей.
Защитники прав потребителей считают, что законопроект является уступкой банкам и нарушает права заемщиков. Предправления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин отметил, что неустойку надо регулировать, однако поправки устанавливают недопустимо высокий размер штрафных санкций. По мнению Янина, целесообразно оставить в законопроекте действующий уровень штрафов.
— Банки не должны зарабатывать на штрафах вдвое больше. Надеюсь, что поправки приняты не будут, — согласился председатель Союза потребителей России Петр Шелищ.
— Установленная сейчас Гражданским кодексом неустойка рассчитывается исходя из 1/360 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, — говорит старший вице-президент Национальной службы взыскания Сергей Шпетер. — Она не является серьезным инструментом, стимулирующим должника к оплате, особенно если суммы займа высоки. Предлагаемые изменения должны быть подъемными для заемщиков.
На практике принятие указанных поправок может повлечь за собой усложнение жизни как заемщиков, так и банков, говорит замначальника управления развития розничного бизнеса банка «Интеркоммерц» Владимир Милюков. Собеседник «Известий» пояснил, что если просрочка платежа вызвана объективными причинами (проблемами заемщика), то значительное увеличение штрафов негативно отразится на способности клиента восстановить свое финансовое положение. Согласно действующей практике, при внесении заемщиком платежа в первую очередь гасятся штрафы и пени, затем проценты и в последнюю очередь само тело кредита, отметил Милюков.
Вместе с тем директор департамента кредитования розничного бизнеса и малого и среднего бизнеса Абсолют-банка Елена Ковырзина указывает, что уже сейчас у многих банков величина неустойки выше той, которую предлагается установить при втором чтении законопроекта. Предыдущая версия расчета неустойки, привязанной к двойной ставке рефинансирования, могла привести к снижению ответственности должника и его незаинтересованности своевременно погашать кредит.
Согласно действующей практике, взыскать деньги с должников возможно только через суд и нет разницы, каков порядок расчета сумм ко взысканию, соглашается управляющий партнер группы юридических и аудиторских компаний СБП Ольга Пономарева.
— С принятием поправок процесс реального взыскания сумм с должников будет более затратным по времени, так как сумма долга для заемщика увеличится существенно, — говорит она.
